近年來，全球致力於發展AI、大數據、雲端運算、AR/VR等整合運用， 5G之高速傳輸、極低延遲和海量連結三項特性提供良好的使用場景。因此，各國將5G發展視為重要國家發展政策，積極推動5G整備與釋出，截至今年5月，全球已有14個國家完成5G釋照，另有19個國家宣稱將於2020年底前完成5G釋照[1]。行政院亦已決議以2020年為目標，完成我國第一階段5G頻譜釋出作業，並強化技術研發與產業串連。台灣通訊學會於5月28日舉辦台灣通訊論壇，以營造5G友善發展環境作為本次會議主題，邀請14位專家學者進行交流並提出建言。以下就本次會議三個討論議題進行分享：
 

圖1：【台灣通訊論壇2019-營造5G友善發展環境】與會貴賓大合照
（資料來源：台灣通訊學會http://www.tcs-org.tw/admin/news/front/news.php?serial=112）

一、5G特性與創新應用
　　
　　國家通訊傳播委員會郭文忠委員於致詞時指出，5G具備之高速傳輸、極低延遲和海量連結三項特性，配合AI、大數據、雲端運算等整合運用，將大幅改善人類生活，實現科幻電影中許多的夢想。事實上，經濟部從2017年開始投入研究，欲找出垂直應用能夠提供終端對終端（end to end）的解決方案，終端不僅限於手機，以智慧眼鏡為例，可以運用在娛樂、石化廠（管線應用）或醫院（教學用途）等產業。然而，台灣電信產業發展協會劉莉秋副秘書長表示，5G的創新應用80%是B2B，且多為垂直應用，而5G在B2C的領域有90%服務都能透過4G來提供。針對B2B的應用，交通大學林一平副校長則特別舉例說明日本NTT花費10 兆日圓建立B2B2X模式，其中B2B由NTT 和Toyota雙方合作，之後再延伸到X，我國倘若要依循日本的商業模式，必需先找出具應用能力之大企業。

二、我國5G國家戰略
　　
　　日本總務省於2018年10月19日發佈一段近4分鐘的影片[2]，描繪出未來5G技術下的世界，將艱澀難懂的科技發展以影像傳遞方式向外界說明，此段影片引起大眾的注意。反思我國發展5G通訊技術是希望達到怎麼樣的境界呢？而又該運用什麼戰略呢？在這場論壇中，交通大學榮譽教授呂學錦教授與本中心陳人傑主任皆指出，發展5G為我國數位轉型的過程，目的是要達到促進數位經濟發展之國家願景。對於5G國家戰略與會專家看法雖不盡相同，但仍可歸納出下列幾點：

三、5G釋照的前瞻願景與友善環境
　　
　　由於5G釋照規劃採多階段動態的頻譜釋照策略，目前政府僅公告第一階段釋照規劃，在未來發展動態不明確的前提下，難免增加電信業者的疑慮。本中心陳人傑主任特別提出建議，政府對頻譜釋照應有中長期規劃，並說明未來五年將釋出哪些頻譜資源。此外，多位專家學者皆建議應明確賦予企業專用頻譜的應用規範，鼓勵推動垂直應用服務，同時有關未來的5G設備布建與頻譜資源利用，皆需有明確的規範。
　　
　　事實上，郭文忠委員在會議上特別說明已規劃促進投資的誘因機制，包括延長本次釋照的使用年限至20年、大幅調降頻率使用費、持續推動完成偏鄉涵蓋率的頻率使用費折扣等，目的是為了降低電信業者投資成本。就應用面來說，鼓勵5G技術相關實驗（PoC）及商業驗證（PoB）先行，進行從技術到服務的垂直產業應用，以因應國內5G IoT、新興科技及商業模式探索的需求。最後，考量5G需大量興建小型基地臺，放寬低功率小型基地臺的設置管理，可免除電臺設置許可，同時也簡化較小功率的小型基地臺設置流程，加速5G基礎建設。

四、總結
　　
　　世界各國正如火如荼推動5G技術發展，我國亦已規劃最遲於今年第四季進行5G第一階段釋照作業，事前資訊的充份揭露是重要的，包括中長期的頻譜釋出規劃、企業專網規範、獎勵措施等，皆可能影響電信業者的投資意願，更關係到未來我國　5G相關產業鍵的發展。
　　
　　基於促進我國5G發展與產業數位轉型之目標，行政院已於6月核定「台灣5G行動計畫」，將積極推動我國5G核心技術與應用發展。本中心長期協助通傳會辦理相關政務推動事宜，包括協助辦理5G頻譜整備與改善措施、研析5G釋照政策、推動5G應用發展等相關計畫，未來更將持續精進，致力於協助政府完成5G國家戰略目標，使全民共享通訊市場發展帶來之利益。

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