NO.54 | 2019.04.30
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【國際快訊】美國FCC完成首次毫米波頻譜釋照作業,並持續辦理其餘頻段釋出作業_研究企劃組 巫國豪研究員

        美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission, FCC)於2019年1月24日宣布完成首次毫米波頻譜釋照作業,順利拍賣28GHz頻段,並自3月14日接續啟動24GHz頻段拍賣作業,以及預計4月份會議討論後續37GHz、39GHz及47GHz頻段之釋出方式。

        FCC最早於2018年4月即發布28GHz與24GHz頻段之釋照作業諮詢文件,規劃以標準型同時多回合上升
(Standard Simultaneous Multiple Round, SMR)競價機制釋出28GHz、價格鐘拍賣(Clock Auction)釋出24GHz。對於28GHz頻段採取以郡為執照範圍之架構,釋出頻寬達850MHz,每張執照各425MHz(27.5-27.925 MHz,以及27.925-28.35 MHz),原規劃釋出3,072張執照,並於2018年11月14日啟動拍賣作業。本次拍賣共有40家合格競價者彼此競逐,歷經暴風雪影響、因預算問題導致美國政府關閉等事件影響,拍賣曾多次暫停。總計花費38個競價日共176回合之激烈競價後,FCC於2019年1月24日宣布完成該國首次毫米波頻譜釋照作業(競價代號 Auction 101),釋出27.5-28.35 GHz (28GHz頻段),拍賣總得標價金達$702,572,410美金,釋出2,965張28GHz執照,餘107張執照未釋出。

        FCC緊接著於2019年2月27日公告第二次毫米波頻譜釋照作業(競價代號Auction 102)之合格競價者數量,共有來自全美共38家合格競價者將競逐24.25-24.45 GHz與24.75-25.25 GHz(24 GHz頻段),該頻段以部份經濟區(Partial Economic Area, PEA)為執照範圍,釋出頻寬達700MHz,每張執照各100MHz(24.25-24.35GHz、24.35-24.45 GHz、24.75-24.85GHz、24.85-24.95GHz、24.95-25.05GHz、25.05-25.15GHz以及25.15-25.25GHz),預計釋出總執照張數達2,909張。本次拍賣於3月14日啟動,截至3月27日止,已完成26回合拍賣。

        FCC積極辦理後續毫米波頻譜之釋出作業,2019年3月22日,FCC公告預計於4月12日委員會議討論之法規草案文件,其中包括對於37GHz、39GHz以及47GHz頻段之釋出作業(競價代號Auction 103),每張執照頻寬規劃採100MHz,並預計採價格鐘拍賣釋出前揭頻段,此次拍賣將於FCC委員會議討論後公告法規修正草案相關文件。

        由FCC近期陸續釋出、規劃5G毫米波頻譜拍賣作業之跡象,應可感受到FCC積極推動美國5G發展的決心。FCC主委Ajit
Pai表示,首次毫米波頻段拍賣成功結束,象徵維繫美國在5G領域的領導地位邁出重要一步,然而FCC並不滿足現狀,將持續釋出更多頻譜資源,促進無線網路基礎設施布建,並推動規管制度現代化,確保美國消費者能從5G網路獲得實質利益。


資料來源:FCC, Auction 101 Bidding Concludes
相關連結: http://docs.fcc.gov/public/attachments/DA-19-18A1.pdf