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【國際快訊】日本總務省情報通信審議會提出「掌握未來的TECH戰略」報告_研究企劃組 蔡昕宸助理研究員



    由於資訊科技發展迅速,未來將邁入IoT與大數據時代,面對如何活用各樣數據,強化國際競爭力,提升國家生產力等議題,日本總務省於2015年9月提出《面對IoT/大數據時代的新資訊通信政策》諮詢,總務省諮詢機構「情報通信審議會」則由產業革新、社會變革、資通訊基礎建設整備、國際合作交流等面向,逐年提出回應,今(2018)年8月提出第5次期中報告,主題為「掌握未來的TECH戰略」,透過對於日本2030至2040年未來社會展望,對具體實現IoT・AI・機器人等創新服務的資通訊政策提出建議,以建構全齡無障礙豐盛社會,使全民皆能發揮所長,並得享受生活。

    「掌握未來的TECH戰略」的基本理念是以科技主導變革(Change by TECH),積極導入ICT技術至各領域,首先勾勒2030年至2040年欲實現的前瞻願景,接著逆推至現時以規劃改革計畫,此報告分別從人、地域及產業切入,以「ICT」描繪出日本社會的未來樣貌,即:
(1)Include:建構無障礙的「包容社會」-不論年齡、性別、國籍與所得,每個人都可以擁有多樣價值觀與生活形態,且得以享受豐富人生。如推展居家照護機器人、運用AR技術推動百年健康計畫等。
(2)Connect:集中與活用地區資源,藉由網路化使其可遠端操作,建構即使人口減少仍可維繫社群的「連結社會」。如活用AR與RPA技術,隨時皆可辦理行政手續、透過感應器與AI機器人,建構24小時健康醫療等。
(3)Transform:透過具彈性可即時反應的設計,建構可因應技術革新與市場環境變化的「轉型社會」。如以無人機運送物資、打造全自動農村等。

    情報通信審議會於報告中指出,為了實行變革,全體社會必須具備強大決心,且須改變思考模式,故提出集合其頭文字為「MOVE FAST」的八大政策思維面向,進一步凸顯須即刻採取行動的意涵,分述如下:
(1)Moonshot:設定未來欲實現的願景,逆推至現時規劃相應對策。
(2)Opportunity:掌握所有機會,建構可彈性因應挑戰的社會風氣。
(3)Value:評價基準從量化轉向質化,蛻變為成熟國家的價值觀。
(4)Economics:提高生產力,增加所得,並同時刺激國內外輸出、投資及消費等需求。
(5)Focus:注重政策的可持續發展,透過「選擇」與「集中」以停止無謂投資,如集中發展產業核心業務,避免紙本與電子化雙重投資等。
(6)Aggressive:正視人口減少、高齡社會等問題,分別於各領域導入ICT政策積極解決。
(7)Superdiversity:不以標準化年齡區分政策,建構不分年齡皆可享有多樣選擇的制度。
(8)Trust:因本戰略強調積極導入新技術,故須透過確立先進技術的可掌控性,設立風險評價系統等,以提高民眾信賴。
    日本正走向少子高齡化社會,經濟成長率亦逐年降低,為因應數據主導時代來臨,需完備基礎環境,藉由
「掌握未來的TECH戰略」的規劃,建構日本2030年至2040年的未來想像,情報通信審議會建議,應從現在起積極運用ICT科技以扭轉局面,而此亦與日本政府整體國家中長期發展策略相符,有助於實現「Society 5.0」之目標。目前《面對IoT/大數據時代的新資訊通信政策》仍然持續進行諮詢與意見蒐集,以作為未來資通訊政策規劃之基石,總務省將會依據整體諮詢結果規劃後續相應的措施。

關鍵字:Society 5.0、日本、ICT政策
資料來源:
総務省,「IoT/ビッグデータ時代に向けた新たな情報通信政策の在り方」(平成27年諮問第23号)に関する情報通信審議会からの第五次中間答申,http://www.soumu.go.jp/menu_news/s-news/02tsushin01_04000549.html

総務省,「IoT/ビッグデータ時代に向けた新たな情報通信政策の在り方」(平成27年諮問第23号)に関する情報通信審議会からの第五次中間答申,別紙1 第五次中間答申本文(「未来をつかむTECH戦略」),
http://www.soumu.go.jp/main_content/000570893.pdf

総務省,「IoT/ビッグデータ時代に向けた新たな情報通信政策の在り方」(平成27年諮問第23号)に関する情報通信審議会からの第五次中間答申,別紙1 第五次中間答申概要,http://www.soumu.go.jp/main_content/000570894.pdf